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Politiques grand âge

Circulaire budgétaire : 14 fédérations plaident pour un « contrat de confiance »

Auteur Raphaëlle Murignieux

Temps de lecture 2 min

Date de publication 23/04/2025

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Alors que la circulaire budgétaire devrait être publiée dans les prochaines semaines, 14 unions et fédérations du secteur grand âge* affirment « la nécessité d’orienter en priorité ces ressources vers les dispositifs d’accompagnement existants et l’amélioration concrète des conditions de travail des professionnels du secteur ».

« Le temps des contrôles doit laisser place à un nouveau contrat de confiance », estiment les 14 organisations dans un communiqué commun.

Cinq ans pour agir…

Les cinq années qui viennent sont en effet déterminantes pour préparer le choc démographique de 2030, selon elles.

D’après les prévisions démographiques, la population des 85 ans et plus, la plus concernée par la perte d’autonomie, doit augmenter de 58 % entre 2030 et 2040 : la France comptera alors 3,5 millions de 85 ans et plus, contre 2,2 millions en 2029.

Mais pour l’instant, le secteur du grand âge se trouve dans une phase de « respiration démographique » : les baby-boomers ne fêteront leurs 80 ans que l’an prochain.

C’est donc le moment, pour les 14 organisations, d’investir et stabiliser un secteur « qui sera en première ligne du choc démographique à venir ».

La loi de financement de la Sécurité sociale (LFSS) pour 2025 semble avoir tenu compte de cette évolution à venir, puisque l’Ondam personnes âgées augmente de façon notable. Il est en effet porté à 17,6 milliards d’euros, contre 16,1 milliards en 2024, une trajectoire qui « va dans le bon sens ».

… et mettre en place une stratégie nationale cohérente, ambitieuse et suffisamment financée

Mais cet Ondam élevé « ne doit pas se réduire à un simple effet d’annonce », avertissent les auteurs du communiqué.

Et doit se traduire par « des améliorations tangibles tant pour les professionnels que pour les personnes accompagnées ».

En soutenant financièrement le secteur du domicile, en structurant les parcours, en renforçant les effectifs, en repensant le rôle et les moyens des Ehpad, « afin de construire une réponse coordonnée, graduée et adaptée aux besoins des personnes âgées et de leurs proches » …

Or les mesures de rigueur annoncées par le gouvernement (gel de 1,1 milliard d’euros des dépenses publiques et de 8 milliards à l’échelle de l’État) et le déficit prévisionnel de la branche autonomie à hauteur de 762,9 millions d’euros en 2025 suscitent leur inquiétude.

Les signataires appellent donc « à une stratégie nationale cohérente, ambitieuse et dotée de moyens concrets pour construire l’économie durable du grand âge ».

Rendez-vous dans quelques semaines pour savoir si ces orientations seront suivies par le gouvernement

* AD-PA, Adédom, ADMR, Collectif Domicile, Fehap, Fesp, FNAAFP/CSF, Fnadepa, Fnaqpa, Mutualité Française, Nexem, Synerpa, Una et Uniopss.

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